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　　发展普惠托育服务，要充分
调动社会力量积极  性，而社会
力 量往往面临高成本压力，需要建立合理
 的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准， 进一步降低普惠机构开 办成本；另 
一方面，采取公 
建 民营、运营补贴
、 奖励补助、购买服务 等多种  方式，降低普惠机构运营成本。