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　　其三，托育服务领
域人才短缺 
，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多 数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平 、内外
 环境、照护内容等，但在现 实中，各托
育机构提 

供的服务质量参差
不 齐，一些非正规机构游离 于相 关部门
的监管体 系之外。