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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的 矛盾突出。数据 显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托 率仅为6%左右，托
位供给存 在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03
 个，距 离“十四五”期末4

.5 个的目标尚存很大差距。