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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社 会力量往往面临 高
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要
加大政府投资力度，提高 托位建 设  补贴标准，进一步降 低普惠
机构开办成本；另一方面， 采取公建民营、运营
补贴、奖 励补助 、购买服务等多种方式
，降低普惠机构运营成本。