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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家  庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资 水平、内外环境、 照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不齐  ，一些非正 规机 构游离于  相关部门
的监管体系之外。